摘 要
目前，國際公認(rèn)的建立在國家層面上的存款保險(xiǎn)制度首創(chuàng)于美國。然而，早在聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度建立以前，美國曾經(jīng)在州一級(jí)進(jìn)行過兩次建立存款保險(xiǎn)制度的嘗試，而最初有關(guān)紐約州嘗試建立存款保險(xiǎn)制度的想法竟然源于一位中國洪姓廣東商人的提議。
州一級(jí)的安全基金計(jì)劃最終失敗的原因可能有兩個(gè)：一是保險(xiǎn)對(duì)象僅限于一個(gè)州的范圍內(nèi)，因此風(fēng)險(xiǎn)過度集中；二是當(dāng)時(shí)所承保的不僅是銀行存款，而且是整個(gè)銀行負(fù)債，因此保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)過于沉重。
由于州一級(jí)的存款（負(fù)債）保險(xiǎn)紛紛失敗，于是，在聯(lián)邦一級(jí)建立存款保險(xiǎn)制度的呼聲日漸高漲。有關(guān)提案曾被多次提出，但都沒能獲得美國國會(huì)的通過，統(tǒng)統(tǒng)成了廢案。直到1929年爆發(fā)大蕭條，美國銀行業(yè)接連爆發(fā)了三波倒閉風(fēng)潮。1933年，羅斯福總統(tǒng)上臺(tái)后僅幾個(gè)月，就首先推動(dòng)國會(huì)于6月通過了《格拉斯－斯蒂格爾法》（又稱《銀行法》），該法中明確規(guī)定要建立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（FDIC），并規(guī)定對(duì)存款額在2500美元及以下的銀行存款實(shí)施保險(xiǎn)。從此，國家級(jí)的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正式誕生。
報(bào)告全文：建立存款保險(xiǎn)制度與完善金融安全網(wǎng)
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